Шестакова Евгения Владимировна,методист, МАУ ДПО «НИСО», Новосибирск, Российская Федерация Evgeniya V. Shestakova, methodologist, MAU DPO «NISO», Novosibirsk, Russian Federation |
Динамика результатов самодиагностики общеобразовательных организаций, подведомственных департаменту образования мэрии города Новосибирска, участвующих в реализации федерального проекта «Школа Минпросвещения России»
В статье представлен анализ трехлетней динамики результатов самодиагностики общеобразовательных организаций города Новосибирска, участвующих в федеральном проекте «Школа Минпросвещения России». На основе данных за 2022-2025 учебные годы выявлены ключевые точки роста, управленческие дефициты и факторы стагнации. Обоснована эффективность адресных дорожных карт развития как инструмента трансформации образовательной среды.
Ключевые слова: федеральный проект «Школа Минпросвещения России», самодиагностика, управление качеством образования, единое образовательное пространство, кластеризация школ, дорожные карты развития.
The article presents an analysis of a three-year dynamics in the self-diagnostic results of general education institutions in Novosibirsk participating in the federal project «School of the Ministry of Enlightenment of Russia». Based on data from the 2022 /2023 – 2025 academic years, the study identifies key growth points, managerial deficits, and factors contributing to stagnation. The effectiveness of targeted roadmaps for development as a tool for transforming the educational environment is substantiated.
Keywords: Federal project «School of the Ministry of Enlightenment of Russia», self-diagnostic, educational quality management, unified educational space, school clustering, development roadmaps.
Федеральный проект «Школа Минпросвещения России» (далее – Проект), реализуемый на территории Новосибирской области с 1 сентября 2022 года, представляет собой инструмент трансформации образовательной среды с целью создания равных условий для реализации единого образовательного пространства для каждого обучающегося, независимо от социальных и экономических факторов, его места жительства, достатка семьи, укомплектованности и материальной обеспеченности школы [1]. С 2024 года федеральным оператором Проекта выступает ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения», сопровождение цифровых сервисов осуществляет ФГАНУ «Федеральный институт цифровой трансформации в сфере образования».
Ключевым инструментом мониторинга служит процедура внутренней оценки (самодиагностика). В июне 2024 года методика была скорректирована: общеобразовательным организациям (далее — ОО) предложено выбрать один из 21 варианта самодиагностики в зависимости от реализуемых программ общего образования и наличия обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее — ОВЗ) и инвалидов. Оценка проводится через автоматизированный сервис системы мониторинга деятельности образовательных организаций.
Проект структурирован по 5 магистральным направлениям («Знание», «Здоровье», «Творчество», «Воспитание», «Профориентация») и 3 ключевым условиям («Учитель. Школьная команда», «Школьный климат», «Образовательная среда»). Суммарное количество показателей варьируется от 90 до 121 в зависимости от выбранного варианта анкеты.
Для каждого направления определены обязательные «критические» показатели. При нулевом значении хотя бы одного из них результат по всему направлению или ключевому условию обнуляется, что автоматически присваивает школе уровень соответствия «ниже базового». Иерархия уровней выглядит следующим образом:
- Базовый: достигнут заданный диапазон баллов при отсутствии критических показателей со значением «0».
- Средний/Высокий: достигнуты соответствующие диапазоны значений, и по каждому из 8 блоков набрано не менее 50 % возможных баллов. Если показатель ниже 50%, школа получает предыдущий, более низкий уровень.
Ниже представлен анализ динамики за три периода на основе ежегодных отчетов (учебные годы 2022/2023, 2023/2024) и сводных материалов ноября 2025 года.
На начальном этапе (2022/2023 учебный год) к проекту присоединились 175 ОО (84 %). Большинство ОО находились на начальном уровне готовности. Тем не менее, результаты первой самодиагностики показали следующее распределение:
- высокий уровень – 16 %;
- средний уровень – 53,5 %;
- базовый уровень – 15,5 %;
- ниже базового – 15,0 %.
Средний показатель по городу составил 69,6 %.
Основными дефицитами первого этапа стали:
– отсутствие единой системы управления качеством внутри ОО;
– фрагментарность воспитательной работы, не интегрированной в урочную деятельность;
– низкий уровень цифровизации управленческих процессов.
Выявлен выраженный географический разрыв: лидерами стартового периода выступили лицеи и гимназии Кировского района (среднее значение процентов – 85 %), тогда как средние школы отдаленных районов показали результат в диапазоне 50–58 %.
В июне 2024 года количество ОО, принявших участие в самодиагностике, увеличилось до 190 ОО (91 %). К декабрю 2024 года оно сохранилось. Анализ данных того периода зафиксировал существенную положительную динамику:
- высокий уровень – 38,4% (рост на 22,4 п.п.);
- средний уровень – 48,9% (снижение на 4,6 п.п.);
- базовый уровень – 7,4% (снижение на 8 п.п.);
- ниже базового – 5,3% (снижение на 9,7 п.п.).
Интегральный средний показатель вырос до 77,5%.
Рост обусловлен реализацией адресных дорожных карт развития, разработанных каждой школой по итогам первой самодиагностики. Наиболее проблемный стартовый показатель муниципалитета (74%) и самый мощный рывок (+23 п.п.) зафиксированы в направлении «Здоровье». Это стало результатом ремонта школьных пищеблоков, капитальных ремонтов спортзалов, установки пандусов и санузлов для маломобильных групп граждан, а также внедрения программ здоровьесбережения.
Наименьшая динамика отмечена в блоке «Профориентация» (при исходном показателе выше 95% в 2023 году), что свидетельствует о высоком качестве данной системы в Новосибирске еще до активной фазы Проекта.
В ноябре 2025 года прошел очередной (четвертый) этап самодиагностики.
Все школы города Новосибирска, прошедшие самодиагностику, распределены по 9 кластерам (таблица 1). Распределение школ по кластерам в 2024 и 2025 годах существенных различий не имеет. Самый массовый, как и в предыдущие периоды, – кластер 1.
Таблица 1
Количество школ, прошедших самодиагностику (по кластерам), 2025 год
|
Номер кластера
|
Название кластера
|
Количество ОО 2024/2025 |
|
|
ед. |
% |
||
|
1 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по программам начального, основного, среднего общего образования, в школе обучаются дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 1. НОО, ООО, СОО, есть обучающиеся с ОВЗ, инвалиды) |
178/179 |
94/91,5 |
|
2 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по программам начального, основного, среднего общего образования, в школе отсутствуют дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 2. НОО, ООО, СОО, нет обучающихся с ОВЗ, инвалидов) |
3/2 |
1,5/1 |
|
3 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по программе начального общего образования, в школе обучаются дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 3. НОО, есть обучающиеся с ОВЗ, инвалиды) |
1/2 |
0,5/1 |
|
4 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по программе начального общего образования, в школе отсутствуют дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 4. НОО, нет обучающихся с ОВЗ, инвалидов) |
1/1 |
0,5/0,5 |
|
5 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по программам начального, основного общего образования, в школе обучаются дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 5. НОО, ООО, есть обучающиеся с ОВЗ, инвалиды) |
2/3 |
1/1,5 |
|
9 |
Школа осуществляет образовательную деятельность по Программам основного, среднего общего образования, в школе обучаются дети с ОВЗ, инвалиды (кратко: 9. ООО, СОО, есть обучающиеся с ОВЗ, инвалиды) |
2/2 |
1/1 |
|
15 |
Коррекционная школа, осуществляющая образовательную деятельность по программе начального, основного, среднего общего образования (кратко: 15. Коррекционная НОО, ООО, СОО) |
0/1 |
0/0,5 |
|
16 |
Коррекционная школа, осуществляющая образовательную деятельность по программе начального общего образования (кратко: 16. Коррекционная НОО) |
3/3 |
1,5/1,5 |
|
17 |
Коррекционная школа, осуществляющая образовательную деятельность по программам начального, основного общего образования (кратко: 17. Коррекционная НОО, ООО) |
0/3 |
0/1,5 |
За трехлетний период реализации Проекта в Новосибирске удалось преодолеть начальную неоднородность школьной среды. Ключевые дефициты первого этапа были преодолены благодаря внедрению дорожных карт изменений. Так, 48 % ОО показали средний уровень, 44 % – высокий, 6,5 % – базовый, 1,5 % ОО был присвоен уровень соответствия школы статусу «Школа Минпросвещения России» – «ниже базового». Повысилась доля ОО, прошедших самодиагностику на высоком уровне (на 5,6 %), незначительно уменьшился процент среднего и базового уровней (на 0,9 %), «ниже базового» – на 3,8 %.
Среднее значение процентов самодиагностики по городу достигло 80%. Однако характер динамики изменился: темпы общего роста замедлились, но произошла глубокая дифференциация результатов.
К концу 2025 года сформировались три кластера образовательных организаций:
- Школы-маяки (около 11 % участников): достигли уровня 90–99 % соответствия. Эти учреждения не только выполнили все формальные требования проекта, но и интегрировали его философию в собственную уникальную траекторию развития.
- Стабильный стандарт (около 78 %): удерживают показатели в коридоре 70–89 %. Данная группа составляет ядро муниципальной системы образования, демонстрируя стабильное функционирование без критических дефицитов.
- Группа риска (около 11 %): демонстрируют стагнацию на уровне 48-69%. Для таких ОО характерны управленческая инерция и исчерпание первичного ресурса для быстрого рывка; они требуют разработки индивидуальных программ изменений.
Динамика результатов самодиагностики общеобразовательных организаций по магистральным направлениям (МН) за 3 года, представлена в таблице 2.
Самые низкие стартовые показатели были зафиксированы в направлениях «Здоровье» (74 %) и «Творчество» (79,3 %). Именно здесь во второй год реализации произошел максимальный прирост (+23 и +15,7 процентных пункта соответственно). Вложения дали быстрый эффект за счет устранения базовых физических дефицитов: капитального ремонта спортзалов и пищеблоков, а также закупки оборудования для студий дополнительного образования.
Резкий рост показателей «Знание» и «Воспитание» совпал с масштабным внедрением единых федеральных образовательных программ (ФОП), еженедельных флагманских мероприятий РДДМ («Движение Первых») и цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном». Школы получили готовые унифицированные методические пакеты, что позволило быстро формализовать воспитательные процессы и повысить баллы в чек-листах самодиагностики за счет строгого соблюдения регламентов.
Показатель выше 95 % уже в 2023 году подтверждает, что система профориентации в Новосибирске была отстроена до старта активной фазы Проекта. Рост до 100 % в 2025 году стал результатом внедрения единого стандарта профминимума, интеграции профильных классов под запросы наукоемких предприятий региона и введения жесткого контроля посещаемости уроков в условиях профилизации образования.
Важным фактором качественной трансформации стала эволюция самих педагогических коллективов. Руководители и ответственные сотрудники прошли путь от первоначального непонимания критериев самодиагностики к их точной интерпретации. К 2024-2025 годам команды научились грамотно формировать доказательную базу (скриншоты цифровых сервисов, приказы, верифицируемые фотоотчеты). Произошел переход от попыток имитации деятельности к реальному управлению качеством: школы освоили логику проектного менеджмента, где каждый пункт чек-листа воспринимается как измеримый показатель эффективности, напрямую конвертирующийся в высокий процент выполнения условий.
На четвертом году реализации Проект перешел в фазу зрелости. Экстенсивный рост завершен, фокус управления смещается с подтягивания общего среднего балла на точечную работу с «Группой риска» (11 %) и тиражирование практик «Школ-маяков» внутри кластера «Стабильного стандарта». Дальнейшая динамика будет зависеть не от освоения новых федеральных инициатив, а от глубины внутренних преобразований и способности школ удерживать заданную планку качества при неизбежном усложнении критериев мониторинга в будущем.
Таблица 2
Динамика результатов самодиагностики общеобразовательных организаций по магистральным направлениям (МН) за 3 года
|
Направление |
2023 |
2024 |
2025 |
Динамика |
|
Знание |
81% |
95% (+14 %) |
98,5% (+3,5 %) |
Значительный рост на старте с последующей шлифовкой процессов. |
|
Здоровье |
74% |
97% (+23 %) |
97,5% (+0,5 %) |
Самый проблемный стартовый показатель и самый мощный рывок. |
|
Воспитание |
82% |
93% (+11 %) |
97% (+4 %) |
Стабильный качественный рост при изначально неплохой базе. |
|
Творчество |
79,3% |
95% (+15,7 %) |
97,5% (+2,5 %) |
Аналогично МН «Знание»: резкий выход на плато высокого уровня. |
|
Профориентация |
95,5% |
99,5% (+4 %) |
100% (+0,5 %) |
Изначально сильная позиция, доведение до эталонного состояния. |
Анализ трехлетней динамики результатов самодиагностики общеобразовательных организаций по ключевым условиям за 3 года представлен в таблице 3. Он выявляет существенный дисбаланс между скоростью трансформации материальной среды и инерционностью человеческого капитала. Если магистральные направления («Знание», «Здоровье») демонстрировали быстрый рост за счет устранения базовых дефицитов, то ключевые условия обнажили системные ограничения образовательной системы.
Ключевое условие «Учитель: школьная команда» демонстрирует самый низкий итоговый результат (90,5 %) и самую пологую кривую роста. Профессиональные деформации, профессиональное выгорание и инерция мышления педагогов меняются значительно медленнее, чем материально-техническая база или документооборот. Школы столкнулись с комплексом кадровых вызовов:
- сохраняющийся дефицит педагогических кадров;
- предельно высокая нагрузка учителей, ведущая к снижению ресурса для неформальной командной работы и наставничества;
- трудности в удержании молодых специалистов из-за отсутствия быстрых карьерных лифтов внутри ОО.
Данный показатель указывает на то, что проект успешно модернизировал среду вокруг учителя, но пока не выработал эффективных инструментов глубокой психологической и методической поддержки самого педагога.
В отличие от кадрового блока, показатели «Школьного климата» и «Образовательной среды» продемонстрировали скачкообразный рост во второй год реализации (период 2023–2024 гг.) – на 10,7 % и 11,5 % соответственно.
Столь резкая динамика стала возможной благодаря прямому административному ресурсу:
- Обновление управленческих команд: ротация руководителей ОО, чьи учреждения показывали низкие результаты в муниципальных и региональных мониторингах, привязанных к показателям Проекта. Новые руководители обеспечили жесткий контроль исполнения дорожных карт.
- Визуальная трансформация пространства: оперативное обновление физической инфраструктуры (ремонт коридоров, рекреационных зон, столовых). Улучшение эстетики и бытового комфорта дало мгновенный позитивный отклик со стороны обучающихся и родителей, что напрямую отразилось в оценках школьного климата.
Специфический рост показателя «Образовательная среда» был обеспечен технологическим фактором. Массовый переход на единую платформу электронного журнала и цифровое портфолио ученика устранил хаос в организации обучения. Это позволило достичь нескольких целей одновременно:
- стандартизировать процессы взаимодействия участников образовательных отношений;
- сделать образовательный процесс полностью прозрачным для родительского сообщества;
- исключить субъективизм при выставлении отметок и учете посещаемости, что снизило количество конфликтных ситуаций.
Динамика ключевых условий подтверждает общую тенденцию ноября 2025 года: успешная формализация процессов через административные решения и инфраструктурные вложения имеет свой предел эффективности. Дальнейший качественный рост муниципальной системы образования упирается в человеческий фактор. Поскольку потенциал экстенсивного улучшения «Школьного климата» за счет ремонтов практически исчерпан, фокус управления в 2026 году должен быть смещен на разработку программ профилактики выгорания, снижение бюрократической нагрузки на педагогов и создание реальных механизмов горизонтального обмена опытом внутри кластера «Стабильный стандарт».
Таблица 3
Динамика результатов самодиагностики общеобразовательных организаций по ключевым условиям за 3 года
|
Ключевое условие |
2023 |
2024 |
2025 |
Динамика |
|
Учитель: школьная команда |
84% |
88,5% (+4,5 %) |
90,5% (+2 %) |
Самая медленная динамика, высокий порог сопротивления. |
|
Школьный климат |
84,3% |
95% (+10,7 %) |
95,5% (+0,5 %) |
Быстрая нормализация среды после управленческих интервенций. |
|
Образовательная среда |
84% |
95,5% (+11,5 %) |
96% (+0,5 %) |
Тесно связана со «Школьным климатом», синхронный рост. |
В целом реализация федерального проекта «Школа Минпросвещения России» в Новосибирске демонстрирует значительные успехи. Самодиагностика выступает эффективным инструментом мониторинга, позволяющим выявлять дефициты и разрабатывать адресные меры поддержки. Несмотря на достигнутые высокие результаты, сохраняется необходимость в поддержке школ, находящихся в «группе риска», и в дальнейшем стимулировании роста ведущих образовательных организаций для обеспечения устойчивого развития всей системы образования города.
Механизм внутренней оценки (самодиагностика) позволил не только формализовать единые стандарты качества, но и выявлять скрытые дефициты для разработки адресных дорожных карт развития. Быстрый рост в направлениях «Здоровье», «Знание» и «Воспитание» был обеспечен синергией административного ресурса, обновления инфраструктуры и внедрения единых федеральных методических пакетов. В то же время ключевым ограничителем дальнейшего роста стал человеческий фактор - инерция профессионального мышления и кадровый дефицит в ключевом условии «Учитель: школьная команда».
Несмотря на достигнутые успехи, к концу 2025 года отчетливо проявилась поляризация муниципальной системы образования. Сформировались три устойчивых кластера. В связи с этим стратегические приоритеты дальнейшей работы смещаются от массового выравнивания базовых условий к обеспечению устойчивого развития всей образовательной экосистемы города:
- Работа с группой риска (11% ОО): переход от общих рекомендаций к разработке индивидуальных антикризисных программ управления для школ, застрявших в коридоре 48–69 %, включая прямое кураторство.
- Поддержка кадрового ядра: разработка муниципальных программ профилактики профессионального выгорания, снижение бюрократической нагрузки на педагогов и создание механизмов удержания молодых специалистов.
- Тиражирование успешных практик: стимулирование роста ведущих образовательных организаций («Школ-маяков») через формирование сети профессиональных партнерств, где лидеры выступают драйверами изменений для кластера «Стабильный стандарт».
Таким образом, проект выполнил функцию катализатора системных изменений. Следующий этап развития потребует перехода от экстенсивного освоения внешних стандартов к интенсивной работе с внутренними резервами педагогических коллективов и точечной настройке управленческих механизмов.
Литература
- Концепция «Школа Минпросвещения России». – Электронный ресурс. – URL: https://txts.eduprosvet.ru/21.01.2026/Koncept.pdf (дата обращения: 26.08.2026).
- Методические рекомендации по реализации проекта. –Электронный ресурс. – URL: https://liczejdanilovauvarovo-r68.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/171/3066/metodicheskie_rekomendatsii_po_realizatsii_proekta_Shkola_Minprosvescheniya_Rossii.pdf (дата обращения: 26.08.2026).
- Настольная книга директора школы. – Электронный ресурс. – URL: https://edsoo.ru/2024/01/22/nastolnaya-kniga-direktora-shkoly-novyj-format-podderzhki-upravlencheskih-kadrov-v-sisteme-obshhego-obrazovaniya/?ysclid=muc9jvux6r668542772 (дата обращения: 26.08.2026).
| Количество просмотров: 146 |
Добавить комментарий